Options possibles pour l’avenir énergétique et climatique
Comment la Suisse atteindra-t-elle ses objectifs énergétiques et climatiques? Telle est l’épineuse question qui agite fortement la politique, l’économie et la société. Les études existantes livrent des réponses importantes, mais présentent aussi des lacunes. Au vu de la portée des décisions énergétiques et climatiques qui doivent être prises, il s’agit de mettre sur pied une base factuelle solide. «Avenir énergétique 2050» est la ligne directrice pour la branche, mais aussi pour la politique et la société.
L’étude «Avenir énergétique 2050» présente différentes possibilités d’évolution du système énergétique suisse, avec leurs limites, leurs coûts et les conditions-cadres nécessaires. L’analyse est fondée sur quatre scénarios représentatifs, qui reposent sur deux dimensions: «l’acceptation nationale de nouvelles infrastructures énergétiques» (développement défensif vs offensif) et «la Suisse par rapport à l'Europe énergétique» (isolée vs intégrée).
La modélisation et l’analyse de l’ensemble du système énergétique suisse ont été élaborées par des spécialistes du secteur de l’électricité, en collaboration avec l’Empa et sur mandat de l’Association des entreprises électriques suisses AES. Environ 70 personnes de la branche et de la science ont apporté une contribution précieuse à ce grand projet. L’étude «Avenir énergétique 2050» est le premier modèle scientifique qui simule l’ensemble du système énergétique suisse dans tous les secteurs jusqu’en 2050, en tenant compte des pays voisins.
Le Spotlight «Réseaux de distribution» a été élaboré en collaboration avec l’EPF de Zurich et repose sur des données de réseau réelles, ce qui distingue cette étude d’autres analyses utilisant des modèles de réseau synthétiques. En raison de la complexité de la modélisation et du traitement des données de réseau réelles, le Spotlight «Réseaux de distribution» a été dissocié de l’étude principale et réalisé après la publication de l’étude AE 2050 (en décembre 2022).
Structure de l’étude «Avenir énergétique 2050»
L’étude ne se concentre par uniquement sur la production d’électricité, mais elle inclut de nombreux autres facteurs tels que les répercussions sur le changement climatique, le couplage des secteurs, l’avenir de la mobilité et de la chaleur, les agents énergétiques alternatifs tels que l’hydrogène, et les réseaux de distribution. Afin de tenir compte de la diversité des thèmes et d’obtenir une réelle vue d’ensemble, «Avenir énergétique 2050» est divisée en différents axes.
Les activités dans les thèmes des axes sont organisées en critères techniques et sont majoritairement dirigés par des expertes et experts de la branche, issus des entreprises membres de l’AES. Les connaissances obtenues dans les projets sur les axes sont intégrées dans la modélisation de l’Empa pour la simulation du système énergétique global. Au total, quelque 70 personnes de la branche et de la science ont apporté des contributions importantes à l’étude.
Des scénarios aux répercussions différentes pour le système énergétique suisse
Que se passe-t-il si la Suisse ne peut, à l’intérieur du pays, augmenter que faiblement la production à partir d’énergies renouvelables? Si, par exemple, elle ne peut miser que sur l’hydraulique existante, et qu’en même temps, elle n’est pas étroitement intégrée dans le marché européen de l’électricité? Que signifie cela pour le paysage énergétique suisse dans les 20, les 30 prochaines années? C’est à de telles questions que l’AES donne une réponse dans l’étude «Avenir énergétique 2050».
Afin d’analyser les répercussions des différentes options, «Avenir énergétique 2050» identifie quatre scénarios réalistes s’appuyant sur deux dimensions plus générales. L’une concerne la Suisse par rapport à l’Europe énergétique, l’autre s’attache à l’acceptation de nouvelles infrastructures énergétiques et technologies dans le pays.
Les blocs de scénarios ne sont pas figés: ils servent simplement à illustrer. Au contraire, les limites des dimensions sont fluctuantes et dépendent des différentes accentuations. Par exemple, l’acceptation nationale de l’énergie solaire peut être élevée, tandis que ce n’est pas le cas pour l’énergie éolienne ni la géothermie.
Signification des quatre scénarios
Scénario 1: faible acceptation nationale, faible intégration dans l’Europe
Dans ce scénario, la Suisse n'est guère intégrée dans l'Europe de l'énergie et l'acceptation nationale de nouvelles infrastructures énergétiques est faible. La Suisse doit en grande partie s'approvisionner elle-même en électricité, en particulier dans les situations de pénurie à l'échelle européenne, car aucun accord n'a été trouvé avec l'UE en matière de politique énergétique et peu d'énergie est également disponible à l'étranger, car les pays de l'UE poursuivent également des stratégies de politique énergétique similaires à celles de la Suisse et vont restructurer fondamentalement leur parc de centrales électriques. Le développement de la production d'électricité dans le pays est limité aux technologies acceptées et aucune mesure d'envergure ne peut non plus être prise du côté de la demande.
Scénario 2: acceptation nationale élevée, faible intégration dans l’Europe
Dans ce scénario également, la Suisse est peu intégrée dans l’Europe énergétique. En revanche, l’acceptation nationale de nouvelles infrastructures énergétiques est élevée. Comme dans le scénario 1, la Suisse doit s’approvisionner largement elle-même en électricité, en particulier dans des situations de pénurie à l’échelle européenne. Le développement de la production d’électricité dans le pays est poussé en avant au moyen de toutes les technologies disponibles. De même, les possibilités pour économiser l’énergie, pour améliorer l’efficacité énergétique et pour piloter la consommation et la production sont mises en œuvre de façon systématique.
Scénario 3: faible acceptation nationale, forte intégration dans l’Europe
Dans ce scénario, la Suisse est très intégrée dans l’Europe énergétique. En revanche, l’acceptation nationale de nouvelles infrastructures énergétiques est faible. La Suisse est intégrée dans le marché énergétique mondial et, en particulier, dans le marché électrique européen, et peut échanger en grande quantité de l’électricité avec ses voisins. Le développement de la production d’électricité dans le pays est limité à des technologies acceptées; de même, aucune mesure de grande ampleur ne peut être prise du côté de la demande.
Scénario 4: acceptation nationale élevée, forte intégration dans l’Europe
Dans ce scénario, la Suisse est très intégrée dans l’Europe énergétique et l’acceptation nationale de nouvelles infrastructures énergétiques est élevée. Comme dans le scénario 3, la Suisse est intégrée dans le marché énergétique mondial et, en particulier, dans le marché électrique européen, et peut échanger en grande quantité de l’électricité avec ses voisins. Le développement de la production d’électricité dans le pays est poussé en avant au moyen de toutes les technologies disponibles. De même, des possibilités pour économiser l’énergie, pour améliorer l’efficacité énergétique et pour piloter la consommation et la production peuvent être mises en œuvre si cela est nécessaire et économiquement judicieux.